Киселев Я.Л.- Что такое инструкция по БДД для водителей
- Виды инструкций для водителей по БДД
- Инструкция №1 «Общие обязанности водителя»
- Инструкция №2 «Обязанности водителя перед выездом и при работе на линии»
- Инструкция №3 «Работа водителя в сложных дорожных условиях»
- Инструкция №4 «Особенности работы водителя в весенне-летний период»
- Инструкция №5 «Особенности работы водителя в осенне-зимний период»
- Инструкция №6 «Действия водителя при ДТП»
- Ответственность водителей за нарушения инструкций БДД
- Блок
Вопросы безопасности дорожного движения требуют серьезного внимания со стороны руководства компаний, которые занимаются коммерческими пассажирскими и грузовыми перевозками, и имеют на балансе грузовой транспорт и автобусы для решения внутренних рабочих задач. При наличии в организации хотя бы одного автомобиля, в штате должен быть человек, который будет отвечать за машину и организацию безопасности дорожного движения в процессе ее эксплуатации.
Специалист по БДД организовывает широкий комплекс мероприятий по профилактике ДТП, занимается профессиональной подготовкой водителей, проводит инструктажи и составляет нормативные документы по БДД – в том числе, инструкции для водителей.
Что такое инструкция по БДД для водителей
Инструкции по безопасности дорожного движения для водителей – это внутренние руководящие документы в организациях, владеющих коммерческим транспортом. Они закрепляют полученные сотрудниками знания на инструктажах, которые проводит специалист по БДД.
Разрабатывать инструкции обязан ответственный по безопасности дорожного движения, который аттестован специальной комиссией Минтранса РФ и имеет сертификацию на выполнение подобных задач.
Дополнительно в подготовке документации по БДД для водителей могут быть привлечены юристы, медицинские специалисты, сотрудники охраны труда, механики транспортных отделов. Инструкции составляются с учетом транспортного и трудового законодательства России, Постановления Правительства страны, отраслевые технические регламенты и правила технической эксплуатации транспорта, ПДД, правила пожарной безопасности.
Виды инструкций для водителей по БДД
В настоящее время коммерческие компании и автотранспортные предприятия должны иметь в перечне внутренних документов по БДД несколько инструкций для водителей:
Это основная инструкция, в которой перечислены требования по допускам водителей к управлению автомобилем, проверке и допуску транспортных средств к эксплуатации, оснащению автомобилей устройствами блокировки, средствами первичного пожаротушения и оказания первой медицинской помощи. Также в документе есть перечень лиц, которым водитель обязан предоставлять свои документы и документы на груз, перечень ситуаций разрешенной остановки, алгоритмы действий водителя при ДТП, остановке машины сотрудниками ГИБДД и Росавтотранса, права и обязанности водителя на трассе.
В инструкции должен быть отражен порядок действий водителя, получающего разрешение на выезд на линию, проходящего предрейсовый медосмотр и выполняющего рейс (проверка путевого листа, режим труда и отдыха, список сопроводительных документов, проверка технического состояния авто, скоростной режим, действия при обнаружении неисправности в дороге и выполнению мелкого и сложного ремонта). Отдельное внимание уделяется правилам проезда населенных пунктов, пешеходных переходов, перекрестков, ж/д переездов, а также действий вблизи детских, школьных и медицинских учреждений.
В этом документе должно быть подробно описаны климатические и ландшафтные особенности региона, в котором работают водители, а также правила соблюдения БДД в описанных условиях (горные дороги, мосты, мокрый и обледенелый асфальт, плохая видимость из-за тумана, снега, дожей).
В инструкции должны быть описаны особенности управления автомобилем, опасность заноса, аквапланирования, травмоопасности в межсезонье – в периоды гололеда, наледи, таяния снега, мокрой дороги, ям, дождей, размокших обочин и т.п. Должен быть сделан акцент на период школьных каникул и отпусков в межсезонье, когда увеличиваются пассажиропотоки и использование скутеров, скейтов, самокатов и велосипедов.
В инструкции должны быть описаны особенности предзимнего межсезонья, отличающегося снижением температуры воздуха и увеличением влажности, сокращением светового дня, частыми туманами, дождями, заморозками. Специальное внимание должно быть уделено правилам соблюдения БДД перед зимним сезоном, при увеличении пешеходов на остановках общественного транспорта, скользкой дороге, плохой освещенности и слабой видимости.
В документе должен быть подробно описан пошаговый алгоритм действий водителя при дорожных авариях разной степени сложности и тяжести. Особое внимание – порядку правильной и безопасной эвакуации пассажиров, устранению травмоопасности, вызову Скорой помощи, спасению и обеспечению сохранности перевозимого имущества, сохранению дорожной ситуации в нетронутом виде для расследования причин ДТП сотрудниками ГИБДД.
Требование наличия пакета инструкций по БДД в каждой организации, владеющей коммерческим транспортом, определяется статьей 212 ТК РФ. Разрабатываются инструкции в соответствии со статьей 8 ТК РФ.
После разработки и перед утверждением инструкций у руководителя компании, инструкции должны быть согласованы со службой охраны труда и отраслевым профсоюзом работников (ст. 2 и 372 ТК РФ). Свое мотивированное мнение эти организации должны представить в течение 3-5 дней. Гриф «Согласовано» должен присутствовать на бумажной версии документа.
Ответственность водителей за нарушения инструкций БДД
Инструкции по БДД для водителей вводятся в действие по приказу руководителя организации и являются обязательными для всех сотрудников. Несоблюдение или невыполнение требований инструкций, согласно статье 192 ТК РФ, карается дисциплинарными взысканиями – замечаниями, выговорами или увольнением (в зависимости от тяжести нарушения).
Важно! Иные наказания, не предусмотренные в Трудовом кодексе, на работника не могут быть наложены.
Блок
- Можно ли вынести водителю строгий выговор или оштрафовать его за нарушение инструкции по БДД?
Вид взыскания для водителей компании за несоблюдение требований внутренней инструкций по БДД определятся с учетом тяжести проступка. Согласно статье 192 ТК РФ, таких взысканий три – замечание выговор, увольнение. Никаких других наказаний Трудовой кодекс не предполагает, а значит незаконны.
- Должны ли соблюдать инструкции по БДД другие работники компании, которые пользуются автомобилями компании, но не являются штатными водителями?
Соблюдать инструкции по БДД обязаны все без исключения работники компании. Менеджеры или мерчандайзеры, которые могут управлять коммерческим транспортом, должны, как и водители, проходить инструктаж, расписываться в журнале инструктажей и соблюдать требования нормативных документов организации. В случае ДТП, ответственность будет нести руководитель компании.
- Может ли составлять инструкции для водителей и исполнять обязанности ответственного за БДД руководитель компании?
Это запрещено ФЗ №196. Специалист по БДД подчиняется директору организации, но должен быть отдельным штатным сотрудником (директор не может проверять и контролировать сам себя). Составление инструкций и контроль их исполнения – должностная обязанность инженера по БДД. Он же ходатайствует о служебном взыскании в отношении нарушителей. При невыполнении этих требований компания может быть оштрафована на 100.000 рублей, а ее руководитель – на 20.000 рублей 12.1.1 КоАП).
- Для чего нужно согласовывать новую инструкцию для водителей по БДД с профсоюзной организацией?
Причина проста: вопросы безопасности дорожного движения связаны с вопросами здоровья и жизни, режимом труда и отдыха, правами и обязанностями водителя – работника, который является членом профсоюза. Согласование документа с профсоюзной организацией должно сохранить баланс между интересами руководства и наемных работников в рамках законодательного поля.
В заключении следует отметить, что инструкции по БДД для водителей – важный элемент профилактики безопасности дорожного движения в коммерческих компаниях и организациях, которые помогают снижать опасность ДТП и служат показателем профильной подготовки сотрудников.
Сегодня в каждой организации рекомендуется создать и утвердить 6 инструкций по БДД – общие обязанности, обязанности водителя перед/во время рейса, в межсезонье, в сложных дорожных условиях и при ДТП. Они детально описывают действия водителей в перечисленных обстоятельствах и позволяют снижать риски при перевозках.
